【科室主要负责人】政务服务科长赵进安解读《九江市关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施办法》

发布时间:2022-07-25 10:06 来源:本网字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2022-07-25
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2022-394795
  • 责任部门: 市科技局



为深入推进我市“项目评审、人才评价、机构评估”改革,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《科技部关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施》《江西省委办公厅省政府办公厅关于深化科技体制机制改革加快高质量发展的实施意见》江西省关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施方案》文件精神,结合九江实际,制定本方办法(九字〔202229以下简称“办法”)。

一、政策背景

科技评价是科技活动的指挥棒,对科技事业的健康发展起到至关重要的作用。党中央、国务院高度重视科技评价改革工作,2018年以来,先后印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》。科技部也先后出台了《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施》《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》,省委办公厅、省政府办公厅也出台了《关于深化科技体制机制改革加快高质量发展的若干意见》。

为贯彻落实党中央、国务院以及科技部、我省关于科技评价改革工作的相关文件要求,坚决纠正科技评价工作中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向,加快建立以科技创新质量、绩效、贡献为导向的分类评价体系,树立正确的评价导向,营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研生态环境,省科技厅会同省教育厅、省人社厅、省财政厅、省科协出台了《江西省关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施方案》。根据形势发展需要,借鉴省内外先进经验,市科技局于202111月,启动《九江市关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施办法》起草工作。

二、主要内容

本《办法》共分三大点,主要涉及科技局、教育局、人社局、财政局、科协五个部门。

(一)总体思路,全面贯彻落实党中央、国务院关于“改进科技评价体系”的战略意图和重要部署,省委、省政府和市委、市政府关于推进科技体制机制改革的新要求新举措,着眼发挥评价指挥棒和风向标作用,遏制“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”现象,按照“尊重规律、问题导向、分类评价、客观公正”原则,推动建立适应创新驱动发展要求、符合科技人才发展和科研规律、突出质量效益和绩效导向的分类评价机制。

(二)建立科学公正规范的科研项目评审评价机制

改进项目评审评价方法1.改进指南编制和发布机制(责任单位:市科技局市科协)2.简化项目申报和过程管理(责任单位:市科技局市科协)3.规范项目评审实施(责任单位:市科技局市科协)4.完善专家遴选使用(责任单位:市科技局市科协)5.改革项目结题验收(责任单位:市科技局、市教育局、市财政局市科协)6.强化科技成果评价和管理(责任单位:市科技局、市教育局、市科协)

创新科技人才评价方式1.端正人才评价导向(责任单位:市科技局、市人社局、市教育局、市科协)2.优化整合人才计划(责任单位:市科技局、市人社局、市教育局、市科协)3.注重人才分类评价(责任单位:市科技局、市人社局、市教育局、市科协)4.创新人才评价办法(责任单位:市科技局、市教育局、市人社局、市科协)5.强化单位主体地位(责任单位:市科技局、市教育局、市人社局、市科协)

提升科研机构评估质量1.加强机构分类管理(责任单位:市科技局、市教育局)2.构建评估长效机制(责任单位:市科技局、市财政局)

(三)强化保障:1.强化组织领导(责任单位:市科技局、市教育局、市人社局、市科协)2.衔接落实规则(责任单位:市科技局、市教育局、市人社局、市科协)3.加强督查督办(责任单位:市科技局、市教育局、市人社局、市科协)

三、执行标准

改进项目评审方面,方案对项目指南编制与发布、申报与过程管理、项目评审实施、专家遴选使用、项目结题验收、成果评价管理等科技计划项目的形成、组织实施及管理全过程做了规范,突出强调“契约”精神,消除“四唯”现象,推行论文评价“代表作制度”,注重标志性成果评价,规范评审评价、加强项目成果管理。在科技人才评价方面,方案对人才评价的导向、人才计划的整合、评价指标的设置、评价办法的确定做了相关要求,明确要求不得将“人才帽子”与物质利益挂钩,整合科技人才计划,强化人才分类管理,实施人才分类评价,强化用人单位主体地位,推动人才评价、职称评审权力下放。在科研机构评估方面,方案要求加强科研机构分类管理,针对科研机构特点,健全工作制度,开展分类评估,建立长效机制,进一步改革创新基地评估方法,弱化论文影响,强调社会责任和贡献率。

  四、相关图片


  五、解读关联九江市科技局等五部门印发《九江市关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施方案》的通知

政策解读制作单位:九江市科学技术局    联系电话:8222004